НАРЕДБА ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА

ПОСТАВЯНЕ НА ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЪРШЕЦ

(Приета с Решение №351 по Протокол №36/30.03.2010г., допълнена с Решение №113 по  Протокол №15 /25.06.2012 г. от Общински съвет – Вършец и изменена с Решение №304 по Протокол №19 /21.09.2016 г. от Общински съвет – Вършец, изменена и допълнена с Решение № 302 от Протокол № 30/17.07.2025 г. на Общински съвет - Вършец )

 

РАЗДЕЛ I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1.  (1) Тази наредба се издава на основание на раздел IХ, чл. 56 от Закона за устройство на територията.

(2) С  наредбата  се  определят  видовете,  предназначението и изискванията  към  оформлението  на  преместваемите  съоръжения и реда  за  тяхното  поставяне  и  премахване  върху  терени  частна, общинска и държавна собственост.

 

Чл. 2. (1) Преместваеми съоръжения, по смисъла на тази Наредба, са обекти предназначени за търговски или други обслужващи дейности, които не са трайно свързани с терена и не нарушават целостта на настилката под него. Те са елемент на градското обзавеждане.

(2) Преместваемите  съоръжения по ал. 1 могат да се поставят върху части  от  тротоари,  площадни  пространства, алеи на паркови зони  и  терени  от  урегулирани поземлени  имоти,  без  това  да  затруднява  основното  предназначение  на имота.

(3) Преместваемите   съоръжения  по  ал. 1  могат  да  се  поставят  и върху държавни, общински или частни урегулирани поземлени имоти, върху които  не  е  реализирано  предвиденото  по  подробния  устройствен  план строителство, до неговото реализиране.

(4)  Преместваемите   съоръжения  се  поставят  при  спазване  на градоустройствените,  архитектурно - художествените,  инженерно техническите,  санитарно - хигиенните  норми  и  изисквания  за  формиране  на благоприятна жизнена среда.

 

Чл. 3. Не са предмет на тази наредба:

1.Преместваемите  съоръжения,  разположени  върху  терени, регулационно отредени за пазари и базари.

2.Рекламно-информационнте  съоръжения,  регламентирани  с  Наредбата за рекламно – информационната дейност на община Вършец.

3. Временните обекти, по смисъла на раздел VII (чл. 49 до чл. 52 и чл. 54 ) от ЗУТ.

РАЗДЕЛ II

ВИДОВЕ ПРЕМЕСТВАЕМИ ОБЕКТИ

 

Чл. 4.   (1)  По  своето  предназначение  и  вид,  преместваемите съоръжения могат да бъдат:

1. Обслужващи търговията – павилиони, маси ищендери, колички, фирменифризери, машини за топли напитки, машини за сладолед и хладилни витрини за безалкохолни напитки, временни базарни конструкции, сезонни слънцезащитни устройства (сенници, тенти и др.) и скари.
2. Обслужващи масовия градски транспорт (МГТ) - навеси над спирките на МГТ, павилиони за продажба на билети за МГТ.
3. Обслужващирекреацията- атракционни съоръжения (виенски колела, влакчета, колички, лодки с  ел.  задвижване  и  др.  подобни ),  спортни  и  детски  съоръжения  с комерсиален характер и спортни детски съоръжения за широко обществено ползване, тоалетни кабини, телефонни кабини, павилиони за охрана (на паркинги, панаири и др.) и гаражни клетки с площ до 20 м  и до 2.5 м. височина.

(2) По  своя  характер  преместваемите  съоръжения могат  да  бъдат  с унифициран  дизайн -  промишлени  продукти,  предназначени  за  серийно производство.

          

 

Чл. 5.    (1)  Павилионите  по  чл. 4  могат  да  бъдат предназначени само за продажба на следните стоки и услуги:

1. Дребни пакетирани хранителни стоки.
2. Печатни произведения.
3. Цветя.
4. Цигари.
5. Ядки.
6. Сладолед.
7. Кафе, безалкохолни напитки и готови закуски.
8. Плодове и зеленчуци.
9. Фишове за тото, лотарийни билети,билетиза МГТ.
10. Стоки с акционен характер (свързани с честване на празници, изложения, панаири).
11. Парфюмерийни, санитарно – битови, канцеларски и др.дребноразмернипакетирани промишлени стоки.
12. Услуги от битов характер.

(2) Максималната площ на самостоятелен павилион е 15 кв.м.. Поставянето върху терена се извършва с автокран или чрез ръчно сглобяване на отделните елементи, изготвени в заводски условия. Срокът за монтаж и демонтаж е в рамките до 3 календарни дни.

 

Чл. 6. Масите и щендерите могат да бъдат предназначени само за продажба на печатни произведения, цветя, плодове и зеленчуци, ядки, лотарийни билети, картини, сувенирни, занаятчийски стоки, слънчеви очила, стоки с акционен характер (свързани с честване на празници ) и дребноразмерни пакетирани промишлени стоки.

 

Чл. 7. Количките могат да бъдат предназначени само за продажба на закуски тип “хот-дог”, сладолед, пуканки. захарен памук, варена и печена царевица, ядки.

 

Чл. 8. Слънцезащитните устройства могат да се монтират  непосредствено  до  заведенията  за  обществено  хранене  за покриване на търговска площ за сервиране на открито.

РАЗДЕЛ III

ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПОСТАВЯНЕ НА  ПРЕМЕСТВАЕМИ СЪОРЪЖЕНИЯ

 

Чл. 9. Изискванията  към преместваемите  съоръжения,  свързани  със спецификата  на  градската  среда се съобразяват с зонирането на гр.Вършец или с спецификата на останалите населени места на територията на община Вършец.

 

Чл. 10. На територията на град Вършец се разрешава поставянето на павилиони само с унифициран дизайн.

 

Чл. 11. (1)  Общинския съвет по предложение на кмета на община Вършец приема вида на павилионите с унифициран дизайн, които се поставят на територията на гр.Вършец.

 

Чл. 12. (1) Проектите  за   преместваеми  съоръжения  съдържат  най – малко  архитектурна  и  конструктивна  част  в  обем,  достатъчен  да  изясни обекта и да  се офертира изпълнението му. Необходимите съгласувания  със заинтересуваните ведомства, се определят от Главния архитект.

(2) Проектите за преместваеми съоръжения се одобряват  от  Главния  архитект  на  Община  Вършец, след решение на Експертния съвет по устройство на територията при община Вършец.

 

 

Чл. 13. Сезонните слънцезащитни устройства се монтират  при  предварително  доказана  усторойствена  възможност  и  въз основа на одобрен  индивидуален проект.

 

Чл. 14. Масите, щендерите, колички, фирменити фризери,  машини  за  топли  напитки,  машини  за сладолед, хладилни  витрини  за  безалкохолни  напитки и скарите в края на  работното време,  след почистване на наетия  терен се прибират  от лицето, на чието име е издадено разрешителното за търговска дейност.

 

Чл. 15. (1) Не се допуска поставянето на:

1. Преместваеми съоръжения,  в  обслужващите  сервитути  на  инженерните мрежи и съоръжения.
2. В  обхвата  на  спирките  на  МГТ.
3. Преместваеми съоръжения,  когато  затрудняват  пешеходния  поток  и/или

функционирането на съседни обекти.

4. Преместваеми съоръжения  в  близост  или  пред  витрини  и  прозорци  от партерния етаж на сградите.
5. Скари в централната градска част на гр.Вършец с изключение се допуска само във връзка с акционни мероприятия от общоградско или национално значение.
6. Маси ищендерив централната градска част на гр.Вършец с изключение се допуска само за продажба на лотарийни билети, печатни произведения и стоки с  акционен  характер.

(2) Не се допуска подземно свързване  на преместваемите съоръжения с ВиК и електро   мрежи.   

РАЗДЕЛ IV

РЕД ЗА РАЗРЕШАВАНЕ НА  ПРЕМЕСТВАЕМИ СЪОРЪЖЕНИЯ

ВЪРХУ ОБЩИНСКИ ТЕРЕНИ

Чл. 16. (1)  Преместваемите  съоръжения  по  чл. 4  се  разполагат  върху терени,   публична  или  частна  общинска  собственост,  при  спазване  изискванията  и  ограниченията  на  настоящата  наредба,  въз  основа  на цялостни и подробни схеми за разполагане.

(2)  Схемите  за  разполагане  по  ал. 1  се  изготвят от отдел “Устройство на територията” при Общинска администрация - Вършец и се одобряват от Главния архитект на община Вършец след решение на Ескпертния съвет по устройство на територията.

(3)  Схема по ал. 2 се изготвя от отдел “Устройство на територията” в Общинска администрация – Вършец, като възложителя заплаща на общината за извършената услуга по 2.50 лв. без ДДС / 1,28 Є за кв.м. според квадратурата на обекта.

 

Чл. 17. (1) Цялостна схема за разполагане се изготвя за територията на съответната зона и населено място върху картен материал в подходящ мащаб. На нея се обозначават местата  за разполагане на единични или  групи съоръжения, както и вида и предназначението им по чл. 4 от Наредбата.

(2) Подробни схеми за разполагане се изготвят за единично съоръжение, както  и  за  съоръженията,  разположени  в  група  върху  извадка  от кадастралната  карта  с  нанесени  подземни  съоръжения  в мащаб 1: 1000. На тези схеми се нанасят размерите на преместваемите съоръжения в план и височина, отстоянията между тях и съседните сгради, допустимо по Наредбата  предназначение  вид,  изисквания  за  цветово  оформление,  и  др. технически или естетически изисквания в зависимост от местоположението.

 

Чл. 18.  Подробните  схеми  за  разполагане  се  съгласуват  по преценка на Главния архитект на община Вършец с:

1. “ЧЕЗ – България”
2. “ВиК” ООД – Монтана.
3. “БТК”
4. НИПК -   в  случаите,  когато преместваемите съоръжения  се  разполагат върху територии  с  културно-историческо  наследство  или  в  техните охранителни зони.
5. КАТ – “Пътна полиция”
6. Други ведомства.

 

Чл. 19. (1) Отдаването под наем на общински площи за разполагане на преместваемите съоръжения се извършва по одобрените  схеми след провеждане на търг или конкурс по реда на Наредбата за условията и реда за провеждане на търгове и конкурси на община Вършец.

(2)  Отдаването  под  наем  на  общински  терени,  за  монтиране  на сезонни  слънцезащитни  устройства се  разрешава  на собствениците на магазини и заведения за обществено хранене и други търговски обекти за площи за предобектна търговия и сервиране, без търг или конкурс по цени определени в Наредбата по чл. 9 от ЗМДТ приета от  Общински съвет – Вършец.

(3)   Разполагането  на  премесваеми  съоръжения (навеси на спирките на масовия градски транспорт) и (спортни детски съоръжения  за  широко  обществено ползване)  се  разрешава  на  името  на Общината въз основа на одобрени проекти, без заплащане на такси и наеми.

(4)(Нова приета с Решение №113 по  Протокол №15/26.06.2012 г. от Общински съвет – Вършец) Поставянето на преместваеми обекти върху имоти публична и частна общинска собственост за нуждите на държавни органи, институции и предприятия се извършва по одобрена от Главния архитект на община Вършец схема за разполагане на обекта без търг или конкурс по реда на ЗОС след решение на Общински съвет – Вършец прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците.

 

Чл.20.  Разрешенията  за  поставяне  на  съоръжения  се  издават  от  Главния архитект на община Вършец.

 

Чл. 21. Разполагането на преместваеми съоръжения се извършва, въз основа на схема по чл. 17, като за същите се издава разрешение за търговия на открито от Кмета на община Вършец.

РАЗДЕЛ V

РЕД ЗА ПОСТАВЯНЕ НА  ПРЕМЕСТВАЕМИ СЪОРЪЖЕНИЯ

ВЪРХУ ДЪРЖАВНИ ТЕРЕНИ

      

Чл. 22. (1)  Преместваеми  съоръжения  се  разполагат  върху  терени - публична или частна държавна собственост при спазване на изискванията и ограниченията  на  настоящата  Наредба,  въз  основа  на  подробни  схеми  за разполагане и след представяне на договор за наем със собственика на имота.

(2) Схемата по ал. 1 се изготвя по реда на чл. 17 и чл. 18 от настоящата наредба и се съгласува с ведомството, което стопанисва терена, а за останалите случаи с Областен Управител на Област Монтана.

 

Чл. 23.  Одобряването на схемите и издаването на разрешението за поставяне  или за търговия на открито  -  се извършва по реда на  чл. 12,  чл. 20 и  чл. 21.

РАЗДЕЛ VI

РЕД ЗА РАЗРЕШАВАНЕ НА  ПРЕМЕСТВАЕМИ СЪОРЪЖЕНИЯ

ВЪРХУ ЧАСТНИ ТЕРЕНИ

 

Чл. 24. Отменен с решение № 304 по Протокол №19 /21.09.2016 г. от Общински съвет – Вършец

 

Чл. 25. Отменен с решение № 304 по Протокол №19 /21.09.2016 г. от Общински съвет – Вършец

РАЗДЕЛ VII

ПРЕМАХВАНЕ НА ПРЕМЕСТВАЕМИТЕ СЪОРЪЖЕНИЯ

 

Чл. 26. Преместваемите съоръжения подлежат на премахване, когато са поставени:

1. В отклонение от изискванията на настоящата наредба.
2. Без договор за наем и/или одобрени проекти и/или без разрешение за поставяне (разрешение за търговия на открито).
3. В отклонение от одобрените схеми и проекти или издаденото разрешение за поставяне.
4. Всервитутана действащи инженерни съоръжения.
5. В лошо техническо състояние или с неестетичен вид.

 

Чл. 27. Ремонтиране, изместване или премахване на съоръженията по чл. 26 се извършва в съответствие с чл. 179 от ЗУТ по следния ред:

1. Комисия, назначена от Кмета на общината, установява състоянието на съоръжението и изслушва засегнатите лица. Комисията съставя протокол и  предлага  ремонтиране,  изместване  или  премахване  на преместваемосъоръжение.
2. Протоколът  на  комисията  се  одобрява  от  Кмета,  който  издава съответната заповед. Със заповедта за премахване се прекратява и договора за наем.
3. Съоръжението се премахва от наемателя на терена / извършителя / за негова сметка в срок до 30 дни от получаване на заповедта.
4. След изтичането на срока за доброволно изпълнение, се предприемат действия за принудително премахване на обекта по реда наНаредбатаза принудително изпълнение на заповеди за премахване, поправяне, заздравяване и хигиенизиране на строежи или части от тях от органите на Община Вършец.

 

Чл. 28.  За  въпроси,  неуредени  в  този  раздел  се  прилага  Закона  за устройство на територията и Административно- процесуалния кодекс.

 

Чл. 29. Контролът за законността на актовете и отказите, издадени по реда на тази наредба от Главния архитект се упражнява от Кмета на община Вършец по вътрешно служебен път.

РАЗДЕЛ VIII

АДМИНИСТРАТИВНО - НАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 30. Наказват се с глоба от 50лв./25,56Є до 5000 лв./2556,46Є физически лица, а едноличните търговци и юридическите лица – с имуществена санкция от 500лв./255,65Є до 10 000 лв./5112,92 Є, ако не подлежи на по – тежко наказание, които:

1. Извършва  дейност  по  поставяне  на преместваемо  съоръжение  в нарушение (отклонение) на настоящата наредба.
2. Не изпълни писмено нареждане на административен орган по реда на тази наредба.
3. Премахне, унищожи или допусне премахване или унищожаване напреместваемо съоръжение  без  решение  на  компетентния  орган  по  реда  на тази наредба.
4. Не изпълни в определения срок  заповедта по чл. 27  за ремонтиране, изместване или премахване на поставенопреместваемосъоръжение  за своя сметка и не отстрани нанесените повреди, вследствие на осъществяваната от него дейност.

 

Чл. 31. (1)   Установяването на нарушенията се извършва по ЗАНН от органите на РУ на МВР – Вършец и от служители на Общинска администрация – Вършец определени с Заповед на Кмета на община Вършец.

(2)   Издаването на наказателните постановления се извършва по реда на ЗАНН от Кмета на община Вършец.

(3)   Приходите от наложените глоби постъпват в бюджета на община Вършец.

 

Чл. 32. Наказателните постановления с които е наложена глоба до 50 лв.,/ 25,56 Є включително, не подлежат на обжалване.

РАЗДЕЛ IX

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

 

• & 1. В  тримесечен  срок  от  приемането  на  настоящата  наредба  да  се изготвят актуалните цялостни и подробни схеми, съгласно чл. 10, чл. 17, чл. 18.
• & 2.Съществуващите обекти, разрешени по реда на отменените закони и правилници за приложение – чл. 197 от ЗТСУ и отменения чл.120, ал. 4 от ППЗТСУ,  както  и  по  реда  на  чл. 56  от  ЗУТ,  които  не  са  посочени  в одобрената  схема  за  разполагане,  след  изтичане  на  договора  за  наем, подлежат на премахване.
• & 3. Договорите  между  Община  Вършец  и  собствениците  или наемателите  на  павилиони  с  издадени  разрешения  за  строеж  по  реда  на отменения чл.120, ал. 4 от ППЗТСУ и по реда на чл. 56 от ЗУТ остават в сила до изтичане на предвидения в тях срок.
• & 4.Тази наредба се изготвя на основание чл. 56 от ЗУТ.
• & 5.Тази наредба е приета с Решение №351 от Протокол № 36 от 30.03.2010г.  от Общински съвет – Вършец и влиза в сила от 01.04.2010 г.
• & 6.Тази наредба е допълнена с Решение 113 от Протокол№ 15 от 26.06.2012г Общински съвет – Вършец
• & 7. От датата на въвеждане на евтото в Република България, като разплащателно средство паричните стойности посочени в наредбата в български левове се превалутират и закръгляват в евро, съгласно чл.12 и чл.13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България /ЗВЕРБ/. Съгласно чл.15, ал.2 от ЗВЕРБ - периодът на двойно обозначаване на сумите в евро и в лева в наредбата започва един месец след датата на влизане в сила на решението за приемането на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждане на еврото в Република България.
• & 8. В срок до 30 дни преди въвеждане на еврото в Република България, като разплащателно средство паричните стойности посочени в Наредбата се превалутират в евро, съгласно чл.12 и чл.13 от Закона за въвеждане на еврото в Република България /ЗВЕРБ/.

 инж. Анатоли Димитров /П/

Председател Общински съвет- Вършец