ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В ОБЩИНА ВЪРШЕЦ ЗА 2019 ГОДИНА

Категория: Нормативна уредба Програми и планове (Общински съвет) 31 Януари 2019 Посещения: 4290

П Р О Г Р А М А

ЗА РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В ОБЩИНА

ВЪРШЕЦ ЗА 2019 г.

( Приета с решение № 677 по Протокол № 51/31.01.2019 год. от Общински съвет - Вършец )

Годишната Програма за развитие на туризма в Община Вършец за 2019 година е съобразена с настоящите тенденции в развитието на туризма и представлява естествено продължение на дейностите, които не са изпълнени за развитие на туризма в общината до сега. Настоящата Програма е съобразена с приоритетите на Областната стратегия за развитие на област Монтана 2014-2020 г., Стратегия за развитие на туризма на територията на община Вършец 2014-2020 г., Общинския план за развитие 2014-2020 г., Закона за туризма, Националната стратегия за устойчиво развитие на туризма в България, както и с местните туристически ресурси и потребности. Тя систематизира целта, дейностите и приоритетите, чиято реализация ще води до утвърждаване на устойчиви схеми за развитие и управление на туристическите дейности в община Вършец.

І. ПРИРОДНИ РЕСУРСИ

Вършец е разположен в подножието на Старопланинския връх “Тодорини кукли”, на около 400 м. надморска височина. Това се отразява благоприятно на чистотата на въздуха. Геоложкото и географското положение го определят като климатичен и балнеоложки курорт. Основна характеристика е чистата природна среда. На територията на Общината се намира лесопарк с площ 800 дка борова гора.

Най-голямото богатство са минералните извори. Водата е алкална, хидро-карбонатна, сулфатно-натриева, с ниска минерализация, бистра, безцветна, със слаб мирис на сероводород, с умерена алкална реакции. Лечебните фактори действат комплексно – въздухът е чист, водата е лековита.

ІІ. ТУРИСТИЧЕСКИ РЕСУРСИ

1. Природни забележителности:

- Боров парк - Вторият по големина парк в страната, 800 дка с борови насаждения и живописна декоративна растителност. Създаден е в началото на миналия век с доброволческия труд на местните хора под ръководството на първият балнеолог в България, д-р Дамян Иванов.

- Слънчева градина – Намира се в центъра на гр. Вършец, изградена през 1934 г. Името на градината идва от нейните алеи, обособени под формата на лъчи от специален камък, който отразява слънчевите лъчи.

- Алея с чинарите – Пешеходна зона, дълга два километра. Дърветата са на възраст почти 100 години и големите им корони оформят зелен тунел.

- Иванчова поляна - най- високото място в Боровия парк.

- м. Водопода - Двустепенна водна каскадна по течението на река Орлощица.

- вр. Тодорини кукли (1785 м) е най-високият в рида Козница и е един от символите на Вършец. Става дума за група върхове, които погледнати заедно, наподобяват легнала женска фигура.

- м. Зелени дел - Живописна местност по долината на р. Стара река в подножието на рида Козница.

- м. Бялата вода - Красива местност в долината на р. Банщица, покрита с букови гори и обширни поляни. Има изградена хижа.

- м. Райски кът – изградена по инициатива и с доброволния труд на местното население.

2. Архитектурни паметници:

- Старата минерална баня - построена през 1910 г. е първата държавна минерална баня в България. Проектирана е от арх. Нешев. Изградена по подобие на баните в Баден – Баден и другите западноевропейски курорти по това време.

- Новата минерална баня е построена през 1930 г. по проект на арх. Радев. Тя е съобразена със стила на старата баня. Покривът е украсен в четирите ъгъла със скулптури на малки къпещи се момченца, възседнали огромни охлюви – символи на бързото оздравяване. Образите на нимфи-полубогини олицетворяват живите сили на природата. Те пазят този „храм на здравето” , в който блика чудотворна минерална вода в басейн с романски мозайки.

- Банското казино е първото в България. Построено е през 1924 г., а през 30-те години е електрифицирано. Посещавал го е и принц Кирил, заради което до днес го наричат “Царското казино”. Още през 1938 г. в него е бил проведен първият конкурс за красота „Мис Вършец“.

3. Религиозни храмове:

- Клисурски манастир „Св. Св. Кирил и Методий“ - четвърти по големина у нас. Основан е през І-вата половина на ХІІІ век.

- Храм „Св. Георги“ гр. Вършец - представлява внушителна кръстокуполна базилика с две камбанарии и голям купол в средата. Строителството му започва 1902 г., а иконостасът е завършен през 1906 г.

- Храм “Св. Възнесение” – кв. Заножене - Храмът е построен през 1872 г. Изографисан е от Петър Самоковец през 1873 г. Първоначалното му име е било “Св. Никола“, а през 1929 г. е преименуван на “Св. Възнесение”.

- Храм “Успение Богородично” – с. Горно Озирово - Храмът е построен през 1850 г. и е осветен на 20 август същата година.

- Храм “Св. Параскева” – с. Драганица - Малка еднокорабна църква с отворен притвор и централна камбанария. Тя е една от най-старите в района - построена е през 1865 г.

- Храм “Успение Богородично” – с. Черкаски - Храмът представлява еднокорабна базилика. Строителството му започва през 1865 г. на мястото на по-стара църква, но неколкократно е спирано, а сградата е събаряна и изграждана наново. Църквата е довършена и осветена след Освобождението.

- Храм “Св. Димитър” – с. Долна Бяла Речка - Храмът представлява еднокорабна базилика. Изграден е с дарения през 1934 г., но преди него на това място е имало параклис, построен през 1880 г.

- Храм “Архангел Михаил” – с. Спанчевци. На това място е имало храмове, които многократно са били събаряни или изгаряни. Сегашната църква е издигната през последните години с дарения от местното население.

4. Други туристически обекти:

- Общински музей - Музеят е основан през 1999 г.

Експозицията съдържа 4 раздела: “Античен”, “Археологически находки и монетна колекция”, “Балнеология” и “Етнография”. Представени са стотици експонати, в т.ч. ценни находки от тракийско и римско време, документи и архивни снимки от по-новата история на Вършец като балнеолечебен курорт, както и богата етнографска сбирка с облекла и елементи от бита на хората от района.

- Градската художествена галерия - разполага с 250 платна. Фондът на галерията се набира от дарения, направени от участниците в Пленерите по изкуствата, провеждани по време на традиционния “Празник на курорта, минералната вода и Балкана” през м. август всяка година.

ІІІ. ТРАНСПОРТНА И ТУРИСТИЧЕСКА ИНФРАСТУКТУРА

1. Транспортна инфраструктура:

Територията на Община Вършец се обслужва изключително само с автомобилен транспорт. Съществува сравнително добре изградена пътна мрежа. Нейната гъстота е по-ниска от тази средно за страната, поради планинския и полупланински характер на територията на общината. Подобряването на инфраструктурната обезпеченост, достъпността и физическата среда са важни фактори за привличането на туристи и развитието на туризма. През последните години се реализираха редица проекти, които подобриха състоянието на инфраструктурата и жизнената среда в общината.

2. Туристическа инфраструктура:

2.1. Места за настаняване

Водещ отрасъл на Общината е туризма и дейностите, свързани с обслужването на туристическия контингент. С двете обособени курортни зони – гр. Вършец и с. Спанчевци /Минкови бани/, Община Вършец разполага с изключително добър потенциал за развитие на разнообразни форми на туризъм. Вида на настанителните заведения е твърде разнообразен – хотели, стаи за гости, къщи за гости, бунгала и т.н. Легловата база на територията на община Вършец възлиза на 1 007 легла, които са разположени, както следва:

ХОТЕЛИ:

Четири звезди – 2 броя

Три звезди – 4 броя

Две звезди – 2 броя

КЪЩИ ЗА ГОСТИ:

Три звезди – 4 броя

Две звезди – 4 броя

Една звезда – 3 броя

БУНГАЛА:

Две звезди- 2 броя

Една звезда – 1 брой

БОЛНИЦА ЗА РЕХАБИЛИТАЦИЯ

1 брой

СТАИ ЗА ГОСТИ:

две звезди – 10 броя

една звезда – 8 броя

2.2. Заведения за хранене и развлечение:

Общият брой на заведенията за хранене и развлечения е 44 броя с капацитет от 2 794 места и категоризирани както следва: 1 звезда – 27 бр., 2 звезди – 11 бр., 3 звезди – 4 бр., 4 звезди – 2 бр.

ІV. ПРОДУКТОВО ПРЕДЛАГАНЕ И ПОТЕНЦИАЛ ЗА РАЗВИТИЕ

Здравен туризъм (Балнеология, Спа иУелнес):

Град Вършец вече е утвърден като балнео и спа курорт както в страната, така и в чужбина, прочут със специфичните климатични условия и минералните извори, благоприятни за лечението на редица заболявания.

І. Нервната система (периферна- радиколити, неврити, плексити, полиневрити: централна- възстановителен период при слединсултни състояния и при множествена склероза: неврози и невровегетативни.

ІІ. Сърдечносъдова система (хипертонична болест, исхемична болест на сърцето, миокарден инфаркт, хипотонична болест).

ІІІ. Опорнодвигателния апарат (артрозна болест, болест на Бехтерев, подагрозен артрит – леки и средно тежки форми, ревматоиден артрит- след затихване на острите прояви, следфактурни състояния).

Добре се повлияват още някои заболявания на:

ІV. Стомашно-чревния тракт (хроничен гастрит, язвена болест - в стадий на ремисия, хронични колити- с обстипация).

V. Жлъчно. Чернодробни (жлъчно – каменна болест, хронични хепатити, дискинезии на жлъчните пътища, следоперативни състояния).

VІ. Еднокринно – обменни (захарен диабет, тиреотоксикоза – при леки форми и болни в ремисия, затлъстяване).

VІІ. На отделителната система ( гломерулонефрити – в ремисия, пиелонефрити, пикочо – каменна болест, цистити.

VІІІ. Гинекологични ( хронични андексити).

ІХ. Кожни ( хронични дерматити, екземи, невродермити).

Х. Очни ( хронични конюктивити и блефарити).

При лечение се прилагат следните методи: Водолечение, климатолечение, физиотерапия, кинезитерапия, рефлексотерапия, инхалационна терапия, мануална терапия, психотерапия

2. Културен туризъм:

Вършец е възникнал около минералните извори и неговата история е свързана с балнеолечението. Най-старият запазен писмен документ за неговото съществуване датира от VІ век във Византийски хроники под името “Медека” /Медикус – лечебен/. Официалното използване на минералната вода за лечение започва от 1850 г. През 1910 г. се построява първата модерна банска постройка, а през 1930 г. – втора баня. Постепенно Вършец израства като модерен балнеоложки и климатичен курорт. През 1950 г. е обявен за национален курорт с ПМС № 549/06.03.1950 г., а през 1964 г. е обявен за град с Указ № 546 на Народното събрание от 11.09.1964 г.

Развитието на културния туризъм е възможност за разширяване на мирогледа на населението като цяло, той помага и за разнообразяване на туристическия продукт и е добра инвестиция за привличане на целогодишен туристопоток.

Интерес представлява организирането и провеждането на различни събития като празници, фестивали и др., включени в културния календар на Община Вършец.

Почти във всяко едно от селата на Общината има библиотечна и читалищна дейност.

Планински и Еко туризъм:

За подобряване статута на екотуризма е необходимо, поддържането и популяризирането на повече екопътеки и маршрути. На територията на община Вършец има картографирани и обозначени следните екопътеки:

- Вършец – м. Иванчова поляна – м. Райски кът – м. Бялата вода

- Вършец – м. Водопада

- Вършец – с. Спанчевци – Клисурски манастир

- Вършец – кв. Заножене – с. Спанчевци

- Вършец – кв. Заножене – вр. Тодорини кукли

Делови пътувания и събитиен туризъм:

Град Вършец е дестинация, предлагаща добри възможности за този вид туризъм. Хотелите разположени на територията на града и околностите му имат добра база и персонал.

5. Спортен и приключенски туризъм, атракции:

1. Спортни дейности:

През годините Вършец се утвърждава като спортен център, в който се развиват разнообразни спортни дейности:

- Спортно ориентиране;

- Футбол;

- Волейбол;

- Конна езда;

- Тенис на маса ;

- Тенис на корт;

- Борба;

- Спортен бридж.

2. Атракции:

- Изкуствена “Ледена” пързалка - е терен с тефлоново покритие, който може да се използва като ледена пързалка по всяко време на годината.

- Вело алея - дължина 2 227 метра и ширина 2 метра. Намира се на централния булевард "Република" и свързва центъра на Вършец с кв. Заножене.

- Многофункционална спортна зала - спортното игрище е предназначено главно за волейбол, баскетбол, хандбал, тенис. Също така включва плувен басейн, фитнес център и зона за релаксация.

- Спортен център в парка - включва футболно игрище, игрища за волейбол и баскетбол на открито.

- Въжен парк – новоизграден атракцион на територията на градския парк във Вършец.

- Фитнес на открито - разположени на различни места в града.

- Общински фитнес център - намиращ се в парковата зона.

- Детски площадки - разположени на различни места в града за забавление на децата.

- Амфитеатър - съоръжението е проектирано с места за 250 зрители и възможност за стоящи посетители. Използва се за театрални продукции, концерти и лятно кино .

- Площадка за скейтборд- разположена в близост до Парка.

V. ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ И РЕКЛАМА

Дейността на Туристически Информационен Център включва предоставяне на необходима информация на туристите и местното население, всякакви форми на маркетинг и реклама на туристическите обекти и услуги на територията на общината и близките региони, административни дейности и услуги.

За удобство на посетителите работи без почивен ден. В рекламата на туристическо предлагане акцентът се поставя върху качеството на туристическия ни продукт, при съхранени природни дадености и възможностите за запознаване с непозната култура, история, бит и етнография.

SWOT АНАЛИЗ НА ОБЩИНА ВЪРШЕЦ КАТО ТУРИСТИЧЕСКА ДЕСТИНАЦИЯ

СИЛНИ СТРАНИ	СЛАБИ СТРАНИ
Благоприятен климат	Недостатъчно оползотворяване на наличните природни и антропогенни туристическите ресурси
Минерална вода с уникални лечебни свойства	Липса на опит, традиции, а в някои случаи и мотивация у местните хора за развитието на алтернативни форми на туризъм
Благоприятно географско разположение и климат	Задълбочаващи се тенденции на обезлюдяване на селата и застаряване на населението
Традиции в туристическия бизнес	Изразени сезонни колебания
Фолклорни традиции
Богати природни и антропогенни ресурси за развитието на туризма
Наличие на материално-техническа база, обслужваща туристическия бизнес
Наличие на запазени обекти от културно историческото наследство, които могат да се превърнат в туристически атракции

ВЪЗМОЖНОСТИ	ЗАПЛАХИ
Усвояване на неизползваните до сега възможности за алтернативни форми на туризъм	Географска и териториална изолираност
Търсене на атрактивни форми за удължаване на туристическия сезон	Развитие на конкурентни дестинации
Развитие на туристическа дейност в селата от общината	Разрушаване на антропогенните ресурси в следствие на несвоевременни мерки и липса на средства
Поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма	Влошаване състоянието на околната среда
Реклама в страната и чужбина	Липса на квалифицирани кадри в областта на туризма
Развитие на специализирани видове туризъм
Използване и усвояване на Европейските структурни фондове и други източници на финансиране за развитие на туризма
Развитие на трансграничното сътрудничество и публично-частното партньорство в сферата на туризма

VІ. ЦЕЛИ

Основна цел:

Развитие на туризма в община Вършец и утвърждаване на община Вършец като конкурентна туристическа дестинация на международно и национално ниво.

Конкретни цели:

1. Предлагане на специфичен за Община Вършец интегриран туристически продукт, базиран на устойчиво развитие на културно – исторически, селски, фестивален, приключенски, спортен, ваканционен, балнео и спа туризъм.

2. Благоустрояване на инфраструктурата, обслужваща туризма - опазване и подобряване на състоянието на съществуващите еко пътеки, опазване и подобряване състоянието и експонирането на културно-историческото наследство.

3. Устойчиво развитие на туризма в Община Враца чрез увеличаване на регионалния туристически потенциал и популяризиране на региона на туристическия пазар в страната и чужбина.

VІІ. ПРИОРИТЕТНИ ДЕЙНОСТИ НА ПРОГРАМАТА

Програмата за развитие на туризма в община Вършец през 2019 година предвижда следните основни дейности, съгласно чл. 11, ал. 2 от Закона за туризма:

1. Изграждане и поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма на територията на общината, включително местните пътища до туристически обекти.

- Подобряване на инфраструктурата до туристическите обекти.

- Поддържане маркировката на съществуващите пешеходни туристически маршрути.

2. Организиране на събития и мероприятия с местно и национално значение, които допринасят за развитието на туризма:

- Организиране на мероприятията, предвидени в Културния календар на община Вършец за 2019 г.

3. Организация на информационното обслужване на туристите и подобряване качеството на услугите, предлагани в общинските туристически обекти.

- Поставяне на 2 броя информационни табла- карти за ориентация за културно-исторически и природни забележителности на подходящи места в града.

- Поддържане на раздел „Туризъм” от информационния сайт на Община Вършец, който да предоставя информация за града като туристическа дестинация, с повече данни за културно-историческите паметници, възможности за спорт и развлечения, природните дадености, предлагането в средствата за подслон и местата за настаняване.

4. Реклама в страната и в чужбина на туристическите обекти, намиращи се на територията на общината:

- Участие в международно туристическо изложение в гр. София и гр. Велико Търново;

- Участие в национални туристически изложения, гр. Варна, гр. Бургас и гр. Русе;

- Издаване на двуезични рекламни материали за природните и историческите дадености на региона – флаери, дипляни, брошури.

- Участия в телевизионни предавания и туристически списания.

- Поставяне на билбордове на ключови места в страната.

- Изработване на транспарант и винил.

VІІІ. ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА В ОБЩИНА ВЪРШЕЦ ПРЕЗ 2019 г.

1. Приходна част на програмата за развитие на туризма в община Вършец за 2019 г.:

Средствата за развитие на туризма и реализирането на посочените дейности, съгл. чл. 60, ал. 1 от Закона за туризма се набират от:

1. средства, предоставени за изпълнение на целеви програми и проекти;

2. средствата, събрани от туристическия данък;

3. дарения и помощи, средства по международни програми и споразумения, когато не е предвидено те да постъпят в държавния бюджет.

2. Разходна част на програмата за развитие на туризма в община Вършец за 2019 г.:

Съгласно чл. 61т от ЗМДТ, приходите от туризъм се изразходват по приета от Общински съвет – Вършец, Програма за развитие на туризма, единствено за мероприятия и дейности по чл. 11, ал. 2 от Закона за туризма.

ИЗГРАЖДАНЕ НА НОВА И ПОДДЪРЖАНЕ НА СЪЩЕСТВУВАЩАТА ТЕХНИЧЕСКА И ТУРИСТИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА
ДЕЙНОСТ		СРОК		ПЛАНИРАНА СУМА (лв.)
1.	Рехабилитация на еко пътеки: почистване, кастрене, маркиране, поддържане на съпътстващата инфраструктура
1.1.	Еко пътека „Иванчова поляна“- 3 броя			1 500
1.2.	Еко пътека „Бялата вода“- 2 броя			1 500
1.3.	Еко пътека „Тодорини кукли“			1 500
2.1.	Еко пътека „Вършец – Заножене – Спанчевци- Клисурски манастир"			1 500
2.2.	Еко пътека м. „Райски кът”			500
2.3.	Еко пътека м. „Водопада“			1 000
	ОБЩО			7 500
ОРГАНИЗИРАНЕ НА ЕФЕКТИВНО ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ
ДЕЙНОСТ			СРОК	ПЛАНИРАНА СУМА (лв.)
1	Поставяне на 2 бр. информационни табла - карти за местонахождението на природните, културно-историческите и природни дадености на ключови места в общината.		май	2 500
	ОБЩО			2 500
РЕКЛАМА НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ОБЕКТИ, НАМИРАЩИ СЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА ВЪРШЕЦ
ДЕЙНОСТ			СРОК	ПЛАНИРАНА СУМА (лв.)
1	Участие в национални туристически изложения:
	„Ваканция“, София		февруари	1 500
	„Културен туризъм“, Велико Търново ,		април	1 500
	„Уикенд туризъм“, Русе		май	1 500
	„Черноморски форум “- Варна		октомври	1 500
	„Вашата ваканция“ - Бургас		април	1 500
2	Отпечатване на рекламни материали:
	флаери		май	2 000
	пътеводител		май	2 500
	сувенири		целогодишно	2 500
3	Медийна реклама:		целогодишно
	- участия в телевизионни предавания туристически списания			2 500
4	Поставяне на билбордове на ключови места		по договор	7 200
5	Изработване на рамка за снимки		май	500
6	Изработване на транспарант, винил		културни мероприятия	2 000
7	Изработване и поставяне на надпис /името на града/ на ключово място			3 300
	ОБЩО			40 000