ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НАОБЩИНСКИ СЪВЕТ ВЪРШЕЦ, НЕГОВИТЕ КОМИСИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО МУ С ОБЩИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ ЗА МАНДАТА 2019 – 2023 ГОДИНА

(Приет с Решение № 10 от Протокол № 2/ 04.12.2015 г., изменен с Решение № 557 от Протокол № 41/ 28.03.2018 г., изменен и допълнен с Решение № 22 от Протокол № 3/ 20.12.2019 г. на заседание на Общински съвет – Вършец)

 

ГЛАВА І 

ОБЩИ  ПОЛОЖЕНИЯ

 

Чл. 1. Този правилник урежда организацията и дейността на общински съвет Вършец, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и се приема на основание чл.146 от КРБ и чл. 21, ал. 3 от ЗМСМА.

Чл. 2. Организацията и дейността на общински съвет се определят и осъществяват съгласно Конституцията на Република България, Европейската харта за местно самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), действащото законодателство и разпоредбите на този правилник.

 

Чл. 3.  /1/ Правилникът има за цел да осигури ефективна организация на работа на общинския съвет, неговите комисии и общинските съветници, взаимодействието им с общинска администрация за осъществяване на местното самоуправление.

/2/ Общинският съвет е колективен орган на местното самоуправление и осъществява своите правомощия при спазване принципите на законност, публичност, отговорност, гражданско участие, гарантиране и закрила на интересите на жителите на община Вършец, самостоятелност по отношение на държавните органи при вземане на решение.

/3/ Настоящият правилник има задължителен характер за общинските съветници и за служителите на общинската администрация във взаимоотношенията им с общинския съвет.

 

ГЛАВА ІI 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

 

Чл. 4.  /1/ Общинският съвет е орган на местното самоуправление, избран от жителите на община Вършец при условия и по ред, определен от закона.

/2/ Общинският съвет определя политиката за изграждане и развитие на общината във връзка с осъществяването на дейностите по чл. 17 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, както и на други дейности, определени със закон и осъществява единна политика за развитие на общината, съобразно законите на страната.

/3/ В своята дейност общинският съвет се ръководи от следните принципи: законност; самостоятелност по отношение на държавните органи при вземане на решения; гарантиране и закрила интересите на населението на община Вършец; откритост; публичност при вземане на решения и тяхното изпълнение; колегиалност.

 

Чл. 5. /1/ ( изменен с Решение № 22  по Протокол № 3 от 20.12.2019 г. ) Общинският съвет се състои от 13 съветници и заседава в сградата на община Вършец поне шест пъти в годината. Заседанията по възможност се провеждат в третата десетдневка на месеца.

            /2/ Заседание може да се проведе и на друго място на територията на общината по решение на председателския съвет.

            /3/ По изключение, с решение на общинския съвет, заседание може да се проведе и извън територията на общината.

/4/ Решенията на общински съвет се изпращат на областния управител и на кмета на общината в седемдневен срок от приемането им;

              /5/ Всички актове на общинския съвет се довеждат до знанието на населението чрез официалната електронна страница на общината и общинския съвет;

              /6/ Дневният ред и становищата на постоянните и временните комисии се публикуват на официалната електронна страница на общината и общинския съвет;

Чл. 6.  /1/ Общинският съвет:

1. Създава постоянни и временни комисии и избира техните членове и председатели с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
2. Одобрява общата численост и структурата на общинската администрация в общината и  кметствата по предложение на кмета на общината с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
3. Избира и освобождава председател на общинския съвет с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
4. Избира и освобождава двама заместник-председатели на общинския съвет с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
5. Определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
6. Приема и изменя годишния бюджет на общината, осъществява контрол и приема и изменя отчета за изпълнението му с мнозинство от повече от половината от общия брой общинскисъветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
7. Определя размера на местните такси с мнозинство от повече от половината от общия брой общинскисъветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
8. Приема решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и определя конкретните правомощия на кмета на общината и кметовете на кметства с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
9. Приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избира представителите на общината в техните органи с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
10. Приема решения за ползване на банкови кредити, за предоставяне на безлихвени заеми, както и решения за поемане на общински дълг чрез сключване на договори за заем или имитиране на общински ценни книжа и за издаване на общински гаранции при условия и по ред, определени със закон, с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
11. Приема решения за създаване и одобряване на устройствени планове и техни изменения за територията на Общината или за части от нея при условията и по реда на Закона за устройство на територията с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
12. Приема стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на общината, които отразяват и европейските политики за развитие на местните общности с мнозинство повече от половината от присъстващите съветници;
13. Определя изисквания за дейността на физическите и юридическите лица на територията на Общината, които произтичат от екологичните, историческите, социалните и другите особености на населените места, както и от състоянието на инженерната и социалната инфраструктура с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
14. Приема решения за създаване и за прекратяване на общински фондации и за управлението на дарено имущество с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
15. Приема решения за участие на общината в сдружения на местни власти в страната и в чужбина, както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината в тях с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници с поименно гласуване, което се отразява в протокола от заседанието;
16. Създава кметства при условия и по ред, определени със закон с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
17. Прави предложения за административно-териториални промени, засягащи територията и границите на общината с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
18. Приема решения за именуване и преименуване на улици, площади, паркове, инженерни съоръжения, вилни зони, курорти и курортни местности и други обекти с общинско значение с  мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
19. Обсъжда и приема решения по предложения на кметове на кметства по въпроси от своята компетентност с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
20. Приема решения за произвеждане на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от своята компетентност с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници;
21. Одобрява символ и печат на общината с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници;
22. ( изменен с Решение № 557 по Протокол № 41 от 28.03.2018г. ) Удостоява с почетно гражданство български и чуждестранни граждани с мнозинство повече от половината от присъстващите съветници;
23. Решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи с мнозинство от повече от половината от присъстващите общинскисъветници;
24. Упражнява текущ и последващконтрол върху изпълнението на приетите от него актове с мнозинство повече от половината от присъстващите общински съветници.

            /2/ В изпълнение на правомощията си по ал. 1 общинският съвет приема правилници, наредби, инструкции, решения, декларации и обръщения.

            /3/ Общинският съвет може да избере обществен посредник /омбудсман/.

            /4/ В случаите по ал. 3, общинският съвет приема правилник за организацията и дейността на обществения посредник с мнозинство от повече от половината от общия брой общински съветници.

25. Общинският съвет не заседава в периода 01 януари до 10 януари, 10 дни по Великденските празници и в периода 1 август до 15 август.
26. Общинският съвет приема Етичен кодекс и правила за поведение на общинския съветник. Кодекса се приема в срок от 3 ( три) месеца от приемане на Правилника за работа на общинския съвет мандат 2015-2019 година.

 

ГЛАВА  ІІI 

КОНСТИТУИРАНЕ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

 

Чл. 7.  /1/ Първото заседание на новоизбрания общински съвет се свиква от областния управител и се провежда в 14-дневен срок от обявяването на резултатите на изборите.

/2/ Преди началото на първото заседание новоизбраните общински съветници, кмета на общината, кметовете на кметства, полагат предвидената в чл. 32, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация клетва устно, което се удостоверява, като всеки подписва клетвена декларация по чл. 32,ал. 2 от ЗМСМА.

/3/ Клетвата се полага в присъствието на граждани на общината, на областния управител или на негов представител и на председателя или член на общинската избирателна комисия.

/4/ Когато общински съветник или кмет е възпрепятстван да присъства при полагането на клетва, той полага клетва преди началото на следващо заседание на общинския съвет.

/5/ Клетвената декларация на всеки общински съветник, кмет на община и кмет на кметство се съхранява в архива на общинския съвет.

Чл. 8.  /1/ Първото заседание на общинския съвет се открива от най-възрастния от присъстващите от общинските съветници. Той ръководи заседанието до избиране на председател на общинския съвет.

Чл. 9. На първото си заседание общинския съвет избира от своя състав с тайно гласуване председател на общинския съвет.

Чл. 10./1/ За провеждането на тайно гласуване по чл. 9 се избира комисия от трима общински съветници.

/2/ Комисията утвърждава образец на бюлетина и плик.

Чл. 11. Всеки общински съветник, партия или коалиция, представени в общинския съвет, могат да издигат кандидатури за председател.

Чл. 12./1/ Изборът на председател се извършва с бюлетини по утвърдения образец с имената на издигнатите кандидати.

            /2/ Всеки съветник гласува, като поставя в плик бюлетина с името на предпочитания от него кандидат и пуска плика в изборната урна.

           /3/ Гласът е действителен, ако в плика е намерена една бюлетина или в плика са намерени повече бюлетини, подадени за един и същи кандидат. Когато в плика са поставени две или повече бюлетини за един и същи кандидат, те се смятат за една.

            /4/ Недействителни са бюлетините, когато:

1. са намерени в избирателната кутия без плик;
2. в избирателния плик са поставени две или повече бюлетини за различни кандидати;
3. върху тях са дописани думи и знаци;
4. не са по установения образец.

           /5/ Празните пликове се смятат за недействителни бюлетини.

           /6/ За избран се смята кандидатът получил повече от половината от гласовете от общия брой на съветниците. Ако при първото гласуване не се получи необходимото мнозинство, изборът се повтаря в същия ден, като в него участват двамата кандидати, получили най-много гласове. В този случай за избран се смята този, който е получил повече от половината от гласовете от общия брой на съветниците. Ако и при повторното гласуване нито един от кандидатите не бъде избран, процедурата по избор започва отначало и се провежда на следващото заседание. 

            /7/ Веднага след приемане на този правилник общинския съвет избира с явно гласуване от състава на общинските съветници двама заместник-председатели на общинския съвет. Гласуването за избор на заместник-председатели на общинския съвет се извършва по отделно за всеки от предложените кандидати по реда на постъпване на предложенията. За избрани се смятат кандидатите, получили повече от половината от гласовете на общия брой общински съветници.

 

Чл. 13.  /1/ Пълномощията на председателя на общинския съвет се прекратяват предсрочно при:

1.   подаване на оставка;
2. трайна невъзможност или системно неизпълнение на задълженията си като председател за повече от три месеца с решение на общинския съвет взето по реда на чл. 12.
3.       влизане в сила на акт, с който е установен конфликт на интереси по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

          /2/ В случаите по ал. 1, т. 1 прекратяването на пълномощията се приема, без да се обсъжда и гласува. То поражда действие от обявяване на подадената оставка пред общинския съвет.

        /3/ При предсрочно прекратяване на пълномощията на председателя на общинския съвет, нов избор се провежда веднага след подаване на оставката или приемане на решението по ал. 1, т. 2, или на следващото заседание.

Чл. 14. При предсрочно прекратяване на пълномощията на председателя, при негово отсъствие, както и при обсъждане на дейността му, правомощията на председателя на общинския съвет се изпълняват от един от заместник-председателите на общинския съвет.

 

ГЛАВА  ІV 

РЪКОВОДСТВО НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

 

Чл. 15./1/ Председателят на общинския съвет:

1.  Свиква, открива, ръководи и закрива заседанията на общинския съвет;
2. Ръководи подготовката на заседанията на общинския съвет;
3. Определя проект на дневен ред на заседанията на общинския съвет;
4. Осигурява реда по време на заседанията на общинския съвет и налага предвидените дисциплинарни мерки;
5. Координира работата на постоянните комисии и разпределя постъпилите проекти за наредби, инструкции, решения и други предложения между комисиите, съобразно тяхната компетентност и определя една от тях за водеща;
6. Поддържа връзките на съвета с политическите партии, обществените организации и движения, както и с други органи на местното самоуправление в страната и чужбина;
7. Провежда срещи и консултации с председателите на постоянните комисии, с общинските съветници, и с гражданите;
8. Подпомага съветниците в тяхната дейност;
9. Представлява общинският съвет пред външни лица и организации;
10. Удостоверява с подписа си съдържанието на приетите от общинския съвет актове;
11. Осигурява необходимите условия за работа на комисиите на общинския съвет и на общинските съветници;
12. ( отменен с Решение №557 по Протокол №41 от 28.03.2018г. )
13. Удостоверява с подписа си съдържанието на протоколите от заседанията на общинския съвет;
14. Определя местата в заседателната зала за общинските съветници, участващите лица с право на съвещателен глас и гражданите;
15. Нарежда нормативните актове приети от общинския съвет да бъдат доведени до знанието на гражданите на общината чрез публикуване в местния печат или на официалната интернет страница на общината  и общинския съвет;
16. Следи за довеждане до знанието на гражданите на общината на всички актове, приети от общинския съвет;
17. Организира по график, с участието на общински съветници, прием на граждани по населени места;
18. Следи за спазване на този правилник;
19.  Изпълнява и други функции, възложени му от законите на Република България, общинския съвет и този правилник;
20. Предлага назначаването на служителите в звеното за подпомагане дейността на общинския съвет и ръководи и контролира тяхната работа;
21. Предлага бюджет за издръжка на общинския съвет, съгласно Закона за общинските бюджети;
22. Командирова кмета на общината в страната и чужбина и разрешава ползване на отпуски на кмета на общината съгласно Кодекса на труда.
23. Председателят на общинския съвет изготвя и внася за разглеждане два пъти годишно отчет за дейността на съвета и неговите комисии, който се разглежда в открито заседание и се разгласява на населението на общината по определения ред.

            /2/ При участие на председателя на общинския съвет в разискванията по даден проект за решение, заседанието се ръководи от един от заместник-председателите на общинския съвет до гласуването на проекта или прекратяване на обсъждането.

             /3/ Правомощията на председателя на общинския съвет в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск се изпълняват от един от заместник-председателите на общинския съвет, определен от председателя на общинския съвет.

            /4/ Заместник-председателите на общинския съвет:

1. подпомагат председателя при упражняването на неговите функции и правомощия;
2. изпълняват отделни функции и правомощия на председателя, когато той им възложи това;
3. заместват председателя при обективна невъзможност той да присъства на заседанията на общинския съвет, имат задълженията и се ползват от правата, предвидени в правилника;
4. по искане на председателя четат текстове на внесени за обсъждане проекти за решения;
5. следят за спазването на процедурата и уведомяват председателя;
6. заместник-председателите нямат право да отменят или изменят издадени заповеди и разпореждания на председателя на общински съвет Вършец по времето, когато са го замествали.
7. ( изменен с Решение № 22 по Протокол № 3 от 20.12.2019 г. )заместник-председателите получават възнаграждение в размер на 45 % от възнаграждението на председателя на общинския съвет.

Чл. 16. ( изменен с Решение № 22 по Протокол № 3 от 20.12.2019 г. ) Председателят на общинския съвет получава възнаграждение в размер на 85 на сто от заплатата на кмета на общината, съгласно чл. 26, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, а необходимите средства се осигуряват от общинския бюджет в рамките на бюджета, предвиден за общинския съвет.

Чл. 17. Дейността на председателя на общинския съвет се подпомага от председателски съвет, който е консултативен орган и се формира от:

1. Председателя на общинския съвет;
2. Заместник-председателите на общинския съвет;
3. Председателите на постоянни комисии;
4. По един представител на политически партии и коалиции на политически партии, представени в общинския съвет, които нямат избран техен представител за председател на постоянна комисия.

 

Чл. 18. /1/ Председателят на общинския съвет свиква председателски съвет за консултации по програмата и дневния ред на заседанията на общинския съвет, както и по други въпроси от дейността на общинския съвет.

            /2/ Председателският съвет заседава минимум един път в подготовка на всяка сесия, като на заседанията на съвета могат да присъстват кмет, зам.кмет или секретар на община Вършец.

 

ГЛАВА  V 

ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИК

 

Чл. 19. Пълномощията на общинския съветник възникват от деня на полагане на клетвата по чл. 32, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и се прекратяват с полагане на клетва от новоизбраните общински съветници.

Чл. 20.  /1/ Общинският съветник има право:

1. Да бъде избиран в състава на постоянни и временни комисии на съвета;
2. Да предлага включването в дневния ред на заседанията на общинския съвет разглеждането на въпроси от компетентността на съвета и да внася проекти за решения;
3. Да участва в обсъждането и решаването на всички въпроси от компетентността на съвета;
4. Да отправя питания към кмета на общината, на които се отговаря устно или писмено на следващото заседание, освен ако съветът реши друго;
5. Да получава от държавни органи, службите на общинската администрация, стопански и обществени организации съдействие и информация, свързана с дейността му на съветник, освен когато те съставляват класифицирана информация, представляваща държавна или служебна тайна;
6. Да ползва неплатен служебен отпуск (който се зачита за трудов стаж) за времето, през което изпълнява задълженията си на съветник;
7. Да получава възнаграждение в размер определен с решение на общински съвет Вършец, съгласно чл. 34, ал. 1 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация;
8. Да получава пътни и други разноски във връзка с работата му в съвета;

              /2/ Санкции за общински съветници:

1. за всяко отсъствие от заседание на постоянна комисия, санкцията е в размер на  20 % (двадесет процента ) от възнаграждението по ал. 1, т. 7;
2. за всяко отсъствие от заседание на общинския съвет, санкцията е в размер на 50 % (петдесет процента) от възнаграждението по ал. 1, т. 7;

Чл. 21. Общинският съветник е длъжен:

1. Да присъства на заседанията на общинския съвет и на комисиите, в които е избран, и да участва в решаването на разглежданите въпроси;
2. Да поддържа връзки с избирателите и да ги информира за дейността и решенията на общинския съвет.
3. Да уведоми  писмено ( мейл, факс или писмо) председателя на общинския съвет в случаите, когато не може да присъства на заседания на общинския съвет и/или заседания на комисиите към общинския съвет.
4. Да декларира писмено собствена електронна поща, на която ще се  изпраща поканата съдържаща ден, час, място и проект за дневен ред за заседанията на общински съвет Вършец или неговите комисии, заедно с всички постъпили материали по тях.

Чл. 22. Пълномощията на общинския съветник се прекратяват предсрочно при условията и по реда на чл. 30, ал. 4 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.  

 

Чл. 23. Общинският съветник се легитимира чрез служебна карта, издадена по образец, утвърден от кмета на общината по предложение на председателя на общински съвет.

  

ГЛАВА VI 

ПОВЕДЕНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИК. КОНФЛИКТ НА ИНТЕРЕСИ

 

Чл. 24. Общинският съветник по време на заседание няма право:

1. да прекъсва изказващия се;
2. да отправя лични нападки, оскърбителни думи, жестове или заплахи;
3.   да разгласява данни, отнасящи се до личния живот или увреждащи доброто име на гражданите;
4. на непристойно поведение или на постъпки, които нарушават реда на заседанието.

Чл. 25./1/ Общинският съветник не може да участва при вземане на решения, когато се отнасят до негови имуществени интереси или до интереси на съпруг и роднини по права линия и по съребрена линия до четвърта степен включително и по сватовство до втора степен включително.

            /2/ Общинският съветник не може да бъде член на управителен, надзорен или контролен съвет, съвет на директорите, контрольор, управител, прокурист, търговски пълномощник, синдик или ликвидатор на търговски дружества с общинско участие или директор на общинско предприятие по Закона за общинската собственост, както и да заема длъжност като общински съветник или подобна длъжност в друга държава - членка на Европейския съюз.

Чл. 26./1/ Общинският съветник не може да използва положението си на съветник в лична изгода. Той не може да представлява или защитава интересите на физическо или юридическо лице пред общинския съвет и неговите комисии, освен ако това не е в обществен интерес.

            /2/ Общинският съветник не може да използва общинско имущество за лична изгода.

Чл. 27. Общинският съветник не може да използва или разкрива информация, получена при или по повод изпълнение на задълженията си или да използва положението си на съветник с цел да набави за себе си или другиго имуществена облага или да причини другиму имуществена вреда.

Чл. 28. Председателят на общинския съвет може да налага на общинските съветници следните дисциплинарни мерки:

1. напомняне;
2. забележка;
3. порицание;
4. отнемане на думата;
5. отстраняване от заседание.

Чл. 29. Напомняне се прави на общински съветник, който се отклони от предмета на разискванията или наруши реда на заседанието по какъвто и да е начин.

Чл. 30./1/ Забележка се прави на общински съветник, на когото е направено напомняне на същото заседание, но продължава да нарушава реда.

            /2/ Забележка се прави и на общински съветник, който се е обърнал към свой колега или колеги с оскърбителни думи, жестове или със заплаха.

Чл. 31. Порицание се налага на общински съветник, който въпреки напомнянето или забележката продължава да нарушава реда на заседанието.

Чл. 32. Председателят на общинския съвет отнема думата на общински съветник, който:

1. По време на изказването си има наложени две от предвидените в чл. 28, т. 1 – 3 на този правилник дисциплинарни мерки;
2. След изтичане на времето за изказване продължава изложението си, въпреки поканата на председателя да го прекрати.

Чл. 33. Председателят на общинския съвет може да отстрани от едно заседание общински съветник, който:

1. Възразява против наложената дисциплинарна мярка по груб и непристоен начин;
2. Продължително и непрекъснато не дава възможност за нормална работа по време на заседанието.

Чл. 34. Отстраненият от заседанието общински съветник по чл. 33 от този правилник получава и санкция по чл. 20, ал. 2, т. 2.

 

ГЛАВА  VІI 

КОМИСИИ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ

 

Чл. 35.  /1/ Общинският съвет създава постоянни и временни комисии. Той избира от своя състав техния председател и членовете на всяка комисия с явно гласуване с обикновено мнозинство от общия брой на общински съветници.

              /2/ Възнагражденията на общинските съветници се определят в размер, определен с решение на общински съвет Вършец.

               /3/ Председателите на постоянни комисии към общински съвет Вършец получават допълнително оперативно месечно възнаграждение в размер на 35% от средната брутна месечна заплата на общинска администрация за съответния месец.

              /4/ Членовете на временни комисии към общински съвет Вършец и комисии, създадени със заповед от кмета на община Вършец получават допълнително месечно възнаграждение в размер на 10% от средната брутна месечна заплата на общинска администрация за съответния месец. Възнаграждението не се изплаща, ако комисията не е заседавала или съветникът не е участвал без уважителни причини.

Чл. 36. /1/ Постоянните комисии на общинския съвет са:

1. Комисия по туризъм, икономика, устройство на територията и управление на общинска собственост.
2. Комисия по бюджет, финанси и стопанска политика.
3. Комисия по образование, култура, младежки дейности и спорт.
4. Комисия по здравеопазване, социална политика и екология.
5. Комисия по международни контакти, европейска интеграция и проекти.
6. Комисия по административно обслужване, нормативна уредба, обществен ред, сигурност, граждански права и борба с корупцията.
7. Комисия по предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси

            /2/ Общинският съвет може да извършва промени във вида, броя, състава и председателите на постоянните комисии.

Чл. 37. /1/ Постоянните комисии имат за задача:

1. Да проучват потребностите на населението в съответната област и да правят предложения за решаване на проблемите;
2. Да подпомагат общинския съвет при подготовката на решения по въпроси, внесени за обсъждане и решаване;
3. Да осъществяват контрол за изпълнение на решенията на общинския съвет.

             /2/ Постоянните комисии разглеждат проектите за решение и други актове, разпределени им от председателя на общинския съвет, и приемат доклади, становища, предложения и препоръки по тях.

Чл. 38./1/ Всеки общински съветник участва в състава на поне една и не повече от три постоянни комисии.

            /2/ Общинският съвет определя състава на комисиите според  личните, професионалните качества и умения на всеки общински съветник.

Чл. 39. Председател или член на постоянна комисия се освобождава при подаване на оставка, като прекратяването на пълномощията се приема, без да се обсъжда и гласува.

Чл. 40. Постоянните комисии могат да приемат свои вътрешни правила в съответствие с разпоредбите на този правилник.

Чл. 41./1/ Постоянната комисия се свиква на заседание от нейния председател, по искане на повече от една от трета от членовете, или от председателя на общинския съвет.

/2/ Председателят на комисията е длъжен да уведоми членовете й за насроченото заседание, но не по късно от два дни преди деня на провеждане на заседанието чрез звеното по чл. 29а, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Уведомяването ще става  по електронна поща, предварително декларирана от всеки общински съветник. Уведомлението ще бъде поставено допълнително и на електронната страница на общински съвет Вършец към сайта на община Вършец. Членовете на комисията получават материалите за заседанията изпратени по електронна поща, предварително декларирана от тях или изтеглят материалите от електронната страница на общински съвет Вършец към сайта на община Вършец, поставени на нея от  звеното по чл. 29а, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

/3/ Постоянните комисии могат да провеждат и извънредни заседания. За извънредно заседание общинските съветници се уведомяват по телефон и електронна поща до 12.00 часа на деня предхождащ заседанието. Обществеността се уведомява на информационното табло на общински съвет Вършец и на официалната Интернет страницата на общината в същия срок, като се обявява дневен ред, датата, часа и мястото на провеждане.

Чл. 42.  /1/ Постоянните комисии заседават, ако присъстват повече от половината от техните членове.

            /2/ По предложение на председателя, постоянната комисия определя дневния ред и продължителността на заседанието си.

            /3/ Председателят на постоянната комисия ръководи заседанието, дава думата за изказвания и формулира проектите за предложения и препоръки.

            /4/ Постоянната комисия приема предложения и препоръки с мнозинство повече от половината от присъстващите, с явно гласув